Tras la muerte de Marco Aurelio, el Imperio de Roma inicia su decadencia. Cómodo, el nuevo Emperador, no atiende las advertencias de su consejero, el filósofo griego Timónides. Entretanto, Lucila, hija de Marco Aurelio, vive un apasionado romance con Livius. La desintegración del Imperio comienza con la presión que sobre las fronteras ejercen las hordas bárbaras. En Roma, dentro del Senado, se producen disputas por el poder.

Dos agentes del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, Dennis O'Brien y Tony Genaro, se infiltran en una red de falsificadores que han conseguido un papel demasiado bueno. En peligro constante entre tipos de semejante calaña, los dos agentes intentarán buscar una muestra del famoso papel y a los culpables del llamado "caso del papel de Shanghai". Sin embargo, salir de la red será aun más difícil que entrar.