Richard Nixon fue uno de los presidentes más controvertidos de los EE.UU. Mientras que para unos representó todo lo peor de la democracia americana, a raíz del escándalo Watergate, para otros fue un sabio incomprendido que instauró una nueva era al calmar un mundo dividido por la Guerra Fría.

En medio de unas calles cargadas de odio, corrupción y violencia aparece un policía de métodos poco ortodoxos llamado Brennan. Cuando Brennan mata a sangre fría a un ladrón de poca monta, alega que ha sido en defensa propia y al ayudante del fiscal del distrito Reilly le asignan la investigación del caso. La inocencia de Brennan resulta difícil de probar cuando unos testigos claves aparecen asesinados. Alguien está tratando de encubrir a Brennan, y podría conseguirlo, salvo que un testigo que ha sobrevivido suba al estrado: el mafioso narcotraficante Bobby Texador. Texador, Brennan y Reilly no pueden ser más distintos en cuanto a sus ideales, pero en lo que respecta al homicidio, unos hilos invisibles les unen, apretando la soga alrededor del cuello de alguien... pero, ¿de quién?